到了隔壁偏殿,然后连续开了两个小型的会议。
第一个会试是讨论陕西那边的民生问题,如今陕西那边的情况还是不太好,虽然大唐入陕西之前,已经是存在的比较大规模的叛乱都已经是被强行镇压,但是这只是屈服于大唐王朝强悍的军事力量之下,然而当地的民生依旧困难,当民众吃不饱饭的时候,造反就是肯定的。
去年冬天到今年春天,该省好几个地方又是有旱灾,虽然说并没有因此爆发大规模的叛乱,但是小规模的骚乱已经是发生了十多起了,而这已经是足以引起帝国高层的注意了。
一次,两次,没事,这是小概率时间,但是短短一两个月内,陕西那边就报告有十多起骚乱发生,那么就不正常了。
因此,李轩需要内阁那边,提出一个解决当地民乱的综合解决方案,而要解决民乱,归根到底还是要让当地民众吃饱饭。
民生问题,才是核心!
有了解决民生的方案后,军方那边也好配合一二,彻底的解决陕西叛乱众多的问题!
会议上,柳八苟他们也是有着充分准备了,会议刚开始,就是提出了好几个解决方案,而这个解决方案,也是效仿之前大唐王朝在河南、山西两省的处理办法,那就是多管齐下!
而目的就是彻底的防范,控制流民,因为纵观历史,大规模的叛乱,几乎都和流民有关系,控制流民,一部分是靠军事手段,而另外一部分,则是需要靠行政手段了。
内阁方面提出,要让当地官府衙门,组织受灾地区的无地民众进行屯垦,新开发出来的土地归属免费归属他们,并给予屯垦的一些必要帮助。
同时加大投资,用于修建水利设置,道路、河道等基础建设,通过以工代赈的模式,让当地民众可以获得额外的工作让他们获得必须的口粮,并且通过雇工等方式进行集中的军事化管理,防止他们重新演变为流民,造成骚乱。
此外则是加大救灾投入,从周边省份调集粮食进入陕西救灾,避免大规模的饥荒发生。
这些都是一些普通手段,不过内阁方面还提出,因为陕西方向本来就需要比较多的用兵,因此可以适当的从山西加大募兵的数量,把当地的青壮们直接招募入军队,避免他们成为各种骚乱的中坚力量。
李轩对柳八苟他们提出的部分建议还是感到比较满意的,比较务实,正视了困难,没有轻视,也没有夸大。
至于招募宅民从军,这却是让李轩有些感到有些顾虑了。
招募流民从军,这事宋朝就干过,结果呢,没卵用,土耗钱粮。
但是这个提议也是让李轩有了新的想法,直接让这些灾民从军打仗,估计不靠谱,而且也和大唐王朝的建军思想相违背。
大唐王朝的建军核心是精兵政策!
养一个正规军的士兵,一年要花几十两银子呢,哪怕是预备役,也需要十几二十两银子。
将士的薪资不低,待遇丰厚,这招募条件就更加严苛了,有时候募兵站里来了上百青壮应募,但是被选中的也就十来个而已。
但是让这些灾民青壮去打仗不靠谱,但是把他们集中起来屯垦却是不错的。
大唐陆军里,就有着上百个屯垦团呢,这些屯垦团的主体虽然说是明军战俘,但是屯垦团的运营模式却是可以的,至少目前大唐陆军,基本上不需要为这些明军战俘提供太多的军费支持,绝大部分屯垦团都能够做到自给自足。
现在,他们也是可以让宅民青壮去屯垦啊!
而且即便是这些灾民青壮不能打仗,但是因为是军事化管理,这在地方上,尤其是一些比较偏僻的地方,也能够起到弹压地方的部分作用。
李轩越是深入想这个,就越是觉得这个想法有搞头!
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